Hrvati iz BiH dijaspora kao
i svicarski Talijani?
Svicarski Talijani glasovat ce za predstavnike
dijaspore u talijanskom parlamentu iako, bas kao i Hrvati u BiH, nisu u pravom smislu
dijaspora i k tome su konstitutivni u Svicarskoj
Pise: Marko Barisic
Svi prigovori i dvojbe vezani uz
postojanje hrvatske liste za dijasporu padaju u vodu pred cinjenicom da je Italija gotovo
potpuno preuzela hrvatski model zastupljenosti svojih iseljenika u talijanskom parlamentu.
Istina, zasad je taj prijedlog prihvatio tek Senat i jos ga treba potvrditi tamosnji
Zastupnicki dom, no kako o uvodjenju dijaspore u politicki zivot postoji konsenzus vodecih
parlamentarnih stranaka, ocekuje se da ce ga i on prihvatiti.
Tako bi talijanski drzavljani koji
zive u inozemstvu (s pravom glasa ima ih oko tri milijuna) glasovali u posebnoj izbornoj
jedinici birajuci 16 zastupnika u Zastupnicki dom (od 630 koliko ih ima) i osam u Senat
(koji broji 315 biranih senatora). Taj bi se broj zastupnika i senatora birao neovisno o
odzivu biraca na izborima. Pravo glasa tako bi dobili i Talijani koji imaju dvojno
drzavljanstvo (medju ostalima i Talijani iz Istre, Slovenije, ali i Svicarske, gdje su
konstitutivni narod). Dakle, kao i u hrvatskom slucaju gdje u posebnoj izbornoj jedinici
za dijasporu mogu glasovati svi hrvatski drzavljani koji imaju prebivaliste izvan
Hrvatske.
Za hrvatsku oporbu, pa i za dio
medjunarodne zajednice, dosad je bio problem glasovanje Hrvata iz BiH, i to stoga jer su
oni jedan od tri konstitutivna naroda u toj drzavi. Medjutim, i Talijani koji zive u
Svicarskoj takodjer su konstitutivni narod (imaju svoje kantone u kojima su vecinski
narod, bas kao i Hrvati u BiH), pa nikome od talijanskih zakonodavaca nije palo na pamet
oduzeti im stoga pravo glasa na izborima za predstavnike talijanske dijaspore. Svoje pravo
glasovanja oni crpe iz cinjenice da posjeduju talijansko drzavljanstvo, a ne stoga sto
zive u Hrvatskoj, Sloveniji, Svicarskoj ili negdje drugdje. Po istom modelu glasuju i
hrvatski drzavljani. Bitno je jedino jesu li upisani u knjige drzavljana, a potpuno je
irelevantno u kojoj drzavi borave.
Moguci prigovor da su Hrvati u BiH
autohtoni narod te da nemaju sto odlucivati o pitanjima vezanima uz Hrvatsku jednako
vrijedi i za Talijane koji su autohtoni i u Svicarskoj, i u Sloveniji, a takodjer i u
Hrvatskoj. Prema tome, oni u Hrvatskoj, ali i u medjunarodnoj zajednici koji bi htjeli
zabraniti bosanskohercegovackih Hrvatima da sudjeluju na izborima u posebnoj jedinici za
dijasporu zapravo zele zabraniti i glasovanje istarskih Talijana ili talijanskih Svicaraca
za predstavnike dijaspore u talijanskom parlamentu.
Istini za volju, prema medijskim
izvjescima i u talijanskoj se javnosti postavljalo pitanje trebaju li, primjerice, o
talijanskom proracunu glasovati i oni koji ne placaju porez u Italiji (nego u zemljama u
kojima zive). Zanimljivo je da su takve dvojbe javnosti nametali komunisti i zeleni, sto
namece i neke usporedbe s Hrvatskom gdje je lista protivnika glasovanja dijaspore nesto
sira, medjutim, takvi su prigovori odbaceni. Uocljivo je kako talijansku listu za
dijasporu nitko iz medjunarodne zajednice nije kritizirao ni osporavao. Stovise, cuju se
misljenja kako je takvo ukljucivanje dijaspore u politicki zivot u skladu s proklamacijama
Vijeca Europe koje je preporucilo zemljama clanicama iznalazenje nacina za sudjelovanje
iseljenickih skupina u politickom zivotu maticnih drzava. Razlozi takve preporuke kriju se
u pokusaju bolje integracije iseljenickih skupina u njihovim novim domovinama.
Bilo bi dobro da se o talijanskom
modelu za dijasporu (jer se tice i Hrvatske) oglase protivnici postojanja hrvatske liste
za dijasporu: cinovnici medjunarodne zajednice u BiH koji traze nacina kako Hrvatima u BiH
potpuno oduzeti hrvatsko drzavljanstvo, posebni izaslanik EU Peer Vinther, veleposlanik
SAD-a u Zagrebu William Montgomery i drugi. Ne bi bilo lose da se o tom modelu ocituje i
hrvatska oporba, posebice onaj njen dio koji racuna na glasove Talijana u Hrvatskoj.
Takodjer bi dobro doslo neko pojasnjenje u svezi s glasovanjem talijanskih drzavljana koji
su konstitutivni narod u Svicarskoj i paralela s Hrvatima u BiH, kojima bi zato jer su
konstitutivni, odnosno nisu u pravom smislu rijeci iseljenistvo, kako se stalno prijeti,
trebalo zaprijeciti glasovanje. Po tom kriteriju ni Talijani u Hrvatskoj, a ne samo u
Svicarskoj, nisu dijaspora jer su autohtoni na podrucju Istre i Rijeke, te bi dakle, i
njihovo glasovanje doslo u pitanje.
U cijeloj prici najveci je paradoks
cinjenica da je hrvatski model za dijasporu bio i jos uvijek je sporan i za hrvatsku
oporbu i za dobar dio medjunarodne zajednice, dok talijanski model, koji je zapravo
prepisani hrvatski, ni u jednom trenutku nije bio predmetom osporavanja. Ovaj primjer
jasno govori s koliko se malo argumenata cesto govori u svezi s Hrvatskom. Kad nacelo
dvostrukih kriterija postane politickim mjerilom, onda ne iznenadjuje sto se jedan te isti
model u svezi s dijasporom u Hrvatskoj proglasava “nedemokratskim”, dok je u Italiji
“cvijet demokracije” protiv kojeg su uglavnom ekstremne stranke komunista i zelenih.
Pritom valja napomenuti kako je
prijedlog strucne skupine u svezi s glasovanjem dijaspore (koji se nalazi u parlamentarnoj
proceduri) otisao korak dalje u odnosu na aktualni talijanski prijedlog. Talijani su,
naime, prepisali stari hrvatski model prema kojemu je s liste za dijasporu dolazilo fiksno
odredjen broj zastupnika u Sabor, neovisno o tome koliki je broj biraca izisao na izbore.
Po novom modelu, broj zastupnika s liste za dijasporu ovisit ce o broju biraca koji ce
izici na izbore. Temeljem tzv. nefiksne kvote, ako je prosjek za jedan zastupnicki mandat
na razini Hrvatske, primjerice, 25 tisuca glasova, s liste za dijasporu u Sabor ce uci
cetiri zastupnika ako na biralista izidje 100 tisuca gradjana s hrvatskim drzavljanstvom
koji imaju prebivaliste izvan Hrvatske. Tako se izbjegava prigovor da zbog relativno malog
odziva biraca na izborima u inozemstvu jedan iseljenicki glas vrijedi vise od glasa biraca
u domovini. Po novom modelu tzv. strucne skupine vrijedit ce jednako.
Medjutim, unatoc svemu tome, ocito
su se trebali pojaviti Talijani s prepisanim hrvatskim prijedlogom da bi dio hrvatske
oporbe i medjunarodne zajednice odustao od donedavno vrlo cvrstog zahtjeva za potpunim
ukidanjem liste za dijasporu (rasprave o broju zastupnika u slucaju fiksne kvote, su
legitimne i neizbjezne). Tako je na kraju proizislo da je Talijanima dobro ono sto je za
Hrvate, kako se porucivalo iz Washingtona i Bruxellesa, bilo izrazito lose.
«««Povratak
na sadrzaj
|